ΠΑΝΑΤΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΚΑΘΑΡΙΣΤΡΙΩΝ & ΟΙΚΙΑΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Π.Ε. Κ. Ο. Π. Ανακοίνωση 21/7/2009

ΠΑΝΑΤΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΚΑΘΑΡΙΣΤΡΙΩΝ & ΟΙΚΙΑΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
Π.Ε. Κ. Ο. Π. ΑΘΗΝΑ 21/7/2009

Στα πλαίσια της προσπάθειας μας για ανατροπή του κατεστημένου καθεστώτος σύναψης συμβάσεων ανάληψης έργου υπηρεσιών καθαρισμού από ιδιωτικές εργολαβικές εταιρίες και συνακόλουθα του καθεστώτος εκμετάλλευσης συνανθρώπων μας και ιδίως οικονομικών μεταναστών χωρών εκτός Ε.Ε., προτείνουμε στον πολιτικό σας φορέα να επεξεργαστεί το ζήτημα της τροποποίησης του ισχύοντος νομικού πλαισίου, μέσω σχετικής πρότασης νόμου, στα εξής κατά τη γνώμη μας σημεία:
Α. Τροποποίηση του άρθρου 4Ν. 3528/07 (Δημοσιοϋπαλληλικός Κώδικας), και των άλλων σχετικών νόμων (Ν. 2190/94 κλπ) έτσι ώστε να επιτρέπεται η πρόσληψη στο Δημόσιο αλλοδαπών προερχομένων από χώρες εκτός Ε.Ε. όχι μόνο όπου προβλέπεται από ειδικούς νόμους, αλλά και σε κάθε βοηθητική εργασία όπως είναι αυτή του καθαρισμού. Σε κατ’ εξουσιοδότηση του Νόμου Υπουργική απόφαση, μπορεί να αναφέρονται συγκεκριμένα οι εργασίες αυτές.
Β.. Να καταργηθεί η δυνατότητα του Δημοσίου με την ευρεία και στενή έννοια, να συνάπτει συμβάσεις έργου καθαριότητας με ιδιωτικές εταιρίες, οι δε σχετικές εργασίες να γίνονται από προσωπικό που προσλαμβάνεται με τις διαδικασίες πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ.
Γ. Επικουρικά και μέχρι να εφαρμοστεί η ανωτέρω υπό Α. πρόταση, να υποχρεωθεί ο ίδιος ο φορέας – κύριος του έργου, να καταβάλλει στους εργαζόμενους του ιδιώτη- εργολάβου καθαρισμού, τις αμοιβές του προσωπικού, με βάση τόσο τις καταστάσεις προσωπικού και του πίνακα ωρών εργασίας του εργολάβου αλλά και την πιστοποίηση της εργασίας από υπαλλήλους του ίδιου του φορέα, ιδίως σε ό,τι αφορά τις ώρες και τον αριθμό των εργαζομένων- καθαριστών. Το σχετικό κονδύλι, θα παρακρατείτε από τον καταβαλλόμενο εργολαβικό αντάλλαγμα και θα αποδίδεται κατευθείαν στους εργαζόμενους και τους ασφαλιστικούς φορείς, στο όνομα και για λογαριασμό του εργολάβου, με βάση ρητή εξουσιοδότηση που, από τη σύμβαση, που θα παρέχει αυτός. Τυχόν υπερωρίες των εργαζομένων- καθαριστών, εφόσον πιστοποιούνται, θα δίνουν το δικαίωμα στον φορέα να παρακρατά επιπλέον και το ποσό αυτό, αναιρώντας το από το εργολαβικό αντάλλαγμα. Η δυνατότητα αυτή, δηλαδή τις πληρωμής των εργαζομένων από τον φορέα(δημόσιο νπδδ κλπ.) θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται στην προκήρυξη του σχετικού διαγωνισμού, η δε επιβολή της υποχρέωσης αυτής θα πρέπει να θεσπιστεί με σχετικό νόμο ή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και να αφορά το σύνολο των σχετικών διαγωνισμών που συνάπτει το δημόσιο.
Δ. Να καταργηθεί η υπουργική απόφαση 182/85 που εξαιρεί τον κλάδο από τα Βαρέα κάτω από 30 ώρες εβδομαδιαίως και δίνει τη δυνατότητα αφενός να εφαρμόζεται καταχρηστικά από τις ιδιωτικές εταιρίες και αφετέρου πρόκειται για άνιση μεταχείριση των εργαζομένων.
Ε. Οι σχέσεις εργασίας των εργαζομένων να καθορίζονται μέσα από συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου όπου θα αναφέρεται τόπος εργασίας, ωράριο, μισθός, προς αποφυγή κλωνοποιήσεων εργαζομένων, πλασματικών ωραρίων απασχόλησης, ημερομίσθιων, γενικότερα ό,τι καθορίζει τις σχέσεις εργασίας ανάμεσα εργαζόμενων – εργοδοτών.
ΣΤ. Όλες οι συμβάσεις έργων να αναφέρουν άτομα, ωράρια και στους χώρους εργασίας να είναι αναρτημένοι πίνακες προσωπικού, πρόγραμμα εργασίας, του έργου, και όχι συγκεντρωτικός από όλα τα έργα που έχουν αναλάβει οι ιδιωτικές εταιρίες καθαρισμού.
Ζ. Η μισθοδοσία όλων των εργαζόμενων να γίνεται μέσω τραπεζών.
Η. Να παρέχεται υποχρεωτικά σε όλους τους εργαζόμενους βιβλιάριο υγείας.
Θ. Να χορηγείται κάρτα πιστοποίησης επαγγέλματος, με την υποχρεωτική αναγραφή αναγνώρισης προϋπηρεσίας κατ’ έτος με ευθύνη του Σωματείου και υποχρεωτική ενσωμάτωση στη σύμβαση εργασίας.
Ι. Να χορηγούνται εξοφλητικές αποδείξεις.
ΙΑ. Οι συμβάσεις εργασίας να κατατίθενται και στο φορέα της απασχόλησης και με βάση τις συμβάσεις εργασίας και τον πίνακα ωρών εργασίας να γίνεται έλεγχος τήρησης της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας.
ΙΒ. Να ενσωματωθεί η εγκύκλιος Γιακουμάτου-Καλαντζάκου στις συμβάσεις ανάθεσης.
Το ΔΣ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ μας ενδιαφέρεται έντονα για την οποιαδήποτε ανάληψη πρωτοβουλίας για την κατάθεση σχεδίου νόμου από την πλευρά σας με τα παραπάνω σημεία και θα μας ενδιέφερε να μάθουμε τις προτάσεις σας πριν την ανάληψη οποιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας.

Π.Ε. Κ. Ο. Π. ΑΘΗΝΑ 21/7/2009

Στα πλαίσια της προσπάθειας μας για ανατροπή του κατεστημένου καθεστώτος σύναψης συμβάσεων ανάληψης έργου υπηρεσιών καθαρισμού από ιδιωτικές εργολαβικές εταιρίες και συνακόλουθα του καθεστώτος εκμετάλλευσης συνανθρώπων μας και ιδίως οικονομικών μεταναστών χωρών εκτός Ε.Ε., προτείνουμε στον πολιτικό σας φορέα να επεξεργαστεί το ζήτημα της τροποποίησης του ισχύοντος νομικού πλαισίου, μέσω σχετικής πρότασης νόμου, στα εξής κατά τη γνώμη μας σημεία:
Α. Τροποποίηση του άρθρου 4Ν. 3528/07 (Δημοσιοϋπαλληλικός Κώδικας), και των άλλων σχετικών νόμων (Ν. 2190/94 κλπ) έτσι ώστε να επιτρέπεται η πρόσληψη στο Δημόσιο αλλοδαπών προερχομένων από χώρες εκτός Ε.Ε. όχι μόνο όπου προβλέπεται από ειδικούς νόμους, αλλά και σε κάθε βοηθητική εργασία όπως είναι αυτή του καθαρισμού. Σε κατ’ εξουσιοδότηση του Νόμου Υπουργική απόφαση, μπορεί να αναφέρονται συγκεκριμένα οι εργασίες αυτές.
Β.. Να καταργηθεί η δυνατότητα του Δημοσίου με την ευρεία και στενή έννοια, να συνάπτει συμβάσεις έργου καθαριότητας με ιδιωτικές εταιρίες, οι δε σχετικές εργασίες να γίνονται από προσωπικό που προσλαμβάνεται με τις διαδικασίες πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ.
Γ. Επικουρικά και μέχρι να εφαρμοστεί η ανωτέρω υπό Α. πρόταση, να υποχρεωθεί ο ίδιος ο φορέας – κύριος του έργου, να καταβάλλει στους εργαζόμενους του ιδιώτη- εργολάβου καθαρισμού, τις αμοιβές του προσωπικού, με βάση τόσο τις καταστάσεις προσωπικού και του πίνακα ωρών εργασίας του εργολάβου αλλά και την πιστοποίηση της εργασίας από υπαλλήλους του ίδιου του φορέα, ιδίως σε ό,τι αφορά τις ώρες και τον αριθμό των εργαζομένων- καθαριστών. Το σχετικό κονδύλι, θα παρακρατείτε από τον καταβαλλόμενο εργολαβικό αντάλλαγμα και θα αποδίδεται κατευθείαν στους εργαζόμενους και τους ασφαλιστικούς φορείς, στο όνομα και για λογαριασμό του εργολάβου, με βάση ρητή εξουσιοδότηση που, από τη σύμβαση, που θα παρέχει αυτός. Τυχόν υπερωρίες των εργαζομένων- καθαριστών, εφόσον πιστοποιούνται, θα δίνουν το δικαίωμα στον φορέα να παρακρατά επιπλέον και το ποσό αυτό, αναιρώντας το από το εργολαβικό αντάλλαγμα. Η δυνατότητα αυτή, δηλαδή τις πληρωμής των εργαζομένων από τον φορέα(δημόσιο νπδδ κλπ.) θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται στην προκήρυξη του σχετικού διαγωνισμού, η δε επιβολή της υποχρέωσης αυτής θα πρέπει να θεσπιστεί με σχετικό νόμο ή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και να αφορά το σύνολο των σχετικών διαγωνισμών που συνάπτει το δημόσιο.
Δ. Να καταργηθεί η υπουργική απόφαση 182/85 που εξαιρεί τον κλάδο από τα Βαρέα κάτω από 30 ώρες εβδομαδιαίως και δίνει τη δυνατότητα αφενός να εφαρμόζεται καταχρηστικά από τις ιδιωτικές εταιρίες και αφετέρου πρόκειται για άνιση μεταχείριση των εργαζομένων.
Ε. Οι σχέσεις εργασίας των εργαζομένων να καθορίζονται μέσα από συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου όπου θα αναφέρεται τόπος εργασίας, ωράριο, μισθός, προς αποφυγή κλωνοποιήσεων εργαζομένων, πλασματικών ωραρίων απασχόλησης, ημερομίσθιων, γενικότερα ό,τι καθορίζει τις σχέσεις εργασίας ανάμεσα εργαζόμενων – εργοδοτών.
ΣΤ. Όλες οι συμβάσεις έργων να αναφέρουν άτομα, ωράρια και στους χώρους εργασίας να είναι αναρτημένοι πίνακες προσωπικού, πρόγραμμα εργασίας, του έργου, και όχι συγκεντρωτικός από όλα τα έργα που έχουν αναλάβει οι ιδιωτικές εταιρίες καθαρισμού.
Ζ. Η μισθοδοσία όλων των εργαζόμενων να γίνεται μέσω τραπεζών.
Η. Να παρέχεται υποχρεωτικά σε όλους τους εργαζόμενους βιβλιάριο υγείας.
Θ. Να χορηγείται κάρτα πιστοποίησης επαγγέλματος, με την υποχρεωτική αναγραφή αναγνώρισης προϋπηρεσίας κατ’ έτος με ευθύνη του Σωματείου και υποχρεωτική ενσωμάτωση στη σύμβαση εργασίας.
Ι. Να χορηγούνται εξοφλητικές αποδείξεις.
ΙΑ. Οι συμβάσεις εργασίας να κατατίθενται και στο φορέα της απασχόλησης και με βάση τις συμβάσεις εργασίας και τον πίνακα ωρών εργασίας να γίνεται έλεγχος τήρησης της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας.
ΙΒ. Να ενσωματωθεί η εγκύκλιος Γιακουμάτου-Καλαντζάκου στις συμβάσεις ανάθεσης.
Το ΔΣ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ μας ενδιαφέρεται έντονα για την οποιαδήποτε ανάληψη πρωτοβουλίας για την κατάθεση σχεδίου νόμου από την πλευρά σας με τα παραπάνω σημεία και θα μας ενδιέφερε να μάθουμε τις προτάσεις σας πριν την ανάληψη οποιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας.